职业技能鉴定考培分离原则什么时候提出

所谓“考”“培”分离，是指在劳动者进行职业技能鉴定时，技能考核鉴定与技能培训活动要实行分离原则，即职业培训单位不能自己考核鉴定自己培训的人员，职业技能鉴定机构不能又搞鉴定又搞培训。

这是职业技能鉴定工作需要遵循的原则之一。在教育培训活动中，因材施教是进行教学的基本原则。任何教育和培训活动本身都需要通过对教育对象的考试（考核）去诊断培训教学的问题，检验培训教学的效果和掌握培训教学的进度，这是加强培训管理，提高培训质量和实现培训目标的必要措施和手段。从这个意义上讲，在培训教学活动中，应该是“谁培训，谁考核”。但是，如果考试活动涉及到培训质量评定和人员选拔等目的，则应按照“考”“培”分离的原则，实行统一组织的考试，如普通教育中的各种统考。职业技能鉴定是与劳动力市场的建立和发展紧密相联的，市场竞争的机制要求职业技能鉴定必须面向全社会，实行统一的鉴定标准和规范，建立公正的考核鉴定制度，并形成权威的资格认证体系。根据《劳动法》的规定，职业技能鉴定只能由政府或政府授权的职业技能鉴定机构实施。因此只有通过专门的鉴定机构，采取“考”“培”分离的原则实施职业技能鉴定，才能公正地评价各种职业培训的教学质量和水平