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更新时间: 2026-04-27
①两者的范围和重要性程度不同。
指令性计划指标规定的产品、 项目和经济活动， 一般地说，要比指导性计划指标重要得多。
②两者的法律效力和保证手段不同。指令 性计划指标是具有法令效力的必须执行的计划指标，违者要负法律责任。指导性计划 指标不是靠国家强制力贯彻的，国家主要运用经济杠杆促其实现，有关执行单位可以 适当变通， 合理安排。 不执行的后果常常是招致事实上的经济惩罚， 而不是法律制裁。 ③两者的管辖关系不同。指令性计划指标由国务院管理，其目录由国家发展改革委员 会同各省、自治区、直辖市和各部、委共同研究提出，报国务院决定、下达，省级人 民政府也可增列少量指令性计划指标，报国务院批准执行。指导性计划指标则按照分 级管理原则，分别由国务院、省级人民政府或它们的授权机关提出。
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