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更新时间: 2026-07-27
公共组织的纵向结构特点是：最高层次的公共组织为决策层，是一个开放的、面向社会的公共组织，负责制定本部门行政的总目标、总方针、总政策和总的实施方案，负责本机关人、财、物总的分配及其策略，以尽最大努力满足社会对本部门的需要，最优地完成本部门的工作目标。
中层公共组织为协调指挥层，是一个半封闭班开放系统，负责执行本部门最高公共组织制定的总决策、目标、方针和政策，以此为依据结合本单位具体工作对象的实际，制定本单位的具体工作目标、工作方案，并负责组织、协调、指挥等实施工作。基层公共组织为技术操作层，是封闭型的，其任务是执行中层公共组织的实施方案，在中层公共组织的协调、指挥下，负责具体的带技术操作性的工作。公共组织的横向结构特点是，可以按业务性质分工、按管理程序分工、按管理对象分工、按地区分工。
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